Month: June 2022

1. 优化人才迁移的国际基础设施需求 有一个令人信服的案例表明，人才迁移对全球经济发展做出了非常重要的贡献。但与国际贸易和金融管理等其他经济部门相比，人才迁移的全球治理却被忽视了。本文论证了为人才迁移创建新的全球基础设施的价值，其重点是开发人才迁移优化管理的巨大潜力，以造福全人类。 自二战结束以来，全球商品、资本和人力资源的流动变得越来越自由，推动了世界各地的发展和人才流动。根据 2019 年联合国国际移民存量，预计 2019 年全球移民总人数将达到 2.72 亿。这占世界人口的 3.5% 左右，比 2000 年的 1.73 亿和 2010 年的 2.22 亿有所增加。全球迁移，特别是高技能人才的迁移，推动了科技发展。它还为全球治理提出了新的问题，必须解决这些问题才能促进全球社会的整体福祉。 对全球人才迁移及其治理的研究可以追溯到“推拉”理论，该理论认为人才迁移是由“推”出原籍国和“拉”到目的地国的双重效应驱动的。后来，跨国移民理论强调交通联系和通信技术的快速发展，这使得高度流动的移民群体能够更频繁地在他们的家乡和新的目的地之间旅行，形成一种“人才循环”这些高度流动的移民从事各种经济、文化和政治活动，包括学习、交流和交流过程。跨国移民理论强调全球化背景下的“去现代化”和移民网络，在高技能移民群体中尤其普遍。 许多国家采取了具体的政策和措施来适应21世纪全球移民的新趋势。这些实践的目标包括培养人力资本，特别是高技能工人，并通过强调熟练劳动力和投资的政策吸引具有专业经验或某些资格的国际人才。这些国家通常提供获得永久居留权并最终获得完全公民身份的途径。澳大利亚、加拿大和新西兰等国家也在不断完善移民政策，以将新移民融入其劳动力市场。其中包括支持国际学生积累工作经验的法规，这有助于他们从短期居留过渡到永久居留。在中国，政府、企业和教育机构一直在积极推出吸引国际人才的新政策。许多在国外学习或工作的中国人回国寻找就业机会，导致了最近一波“返乡移民”和“人才循环”。 尽管全球人才迁移及其治理的理论工作和实际应用均取得了重大进展，但许多现有挑战仍然阻碍着全球人才迁移，限制了这些人力资源对经济和社会发展的潜在贡献。这表明需要一个国际基础设施来促进讨论和解决一系列关键问题，包括如何更好地利用全球流动人才的作用；如何保障和规范合理的人才流动；如何平衡原籍国和目的地国的利益，从而找到解决当前和未来问题的方法。 2、全球人才流动 尽管人才跨国流动自古以来就有，但在不同的历史时期，人才跨国流动的规模、方式和特征都有很大的不同。过去20年来，通过全球化加强国家间的联系，使跨国人才流动在范围和规模上迅速扩大。根据《福布斯》2018年全球人才流动和财富管理报告，四种最常见的国际人才迁移形式是海外学习和就业、技能迁移、定期迁移和人才回流。近年来，随着全球经济的发展，跨国人才流动呈现出以下鲜明特点。 前所未有的规模和速度 世界经济已经到了一个临界点，许多人口老龄化和出生率下降的主要经济体可能会失去推动经济发展的引擎。预见到这些挑战，许多国家已采取措施吸引国际人才，以满足对人力资源的需求。与此同时，在全球范围内整合人力资本的跨国公司的广泛外联推动了人才跨境更加频繁的流动。与此同时，交通基础设施的进步也为日益便利的国际旅行提供了条件。截至2018年底，每周中国与其他主要国家之间的定期客运航班15684架次，单年开通的国际航线数量超过改革开放前30年的开通总量。 根据最新的联合国报告，2017年跨国移民总数达到2.58亿，其中71%流向高收入国家，74%为20至64岁的工人。 高技术人才需求旺盛，竞争激烈 随着大数据和人工智能进入更广泛的应用阶段，引领工业4.0的发展，全球劳动力市场对高科技人才的需求不断增加，导致相关领域人才短缺。…