巴基斯坦与美国关系未来可能的发展方向
随着美巴双边关系即将迎来75周年，两国关系正处于一个关键的十字路口。虽然仅从安全角度看待美巴关系似乎难以成立，但在阿富汗撤军和大国竞争这一更广泛的背景下，前路依然扑朔迷离。 近期美巴双方的接触与互动令人鼓舞。双方都表现出恢复两国传统友谊的明确意愿。1947年巴基斯坦脱离英国统治独立后，美国是首批承认其独立的少数国家之一。 随着美巴双边关系即将迎来75周年，两国关系正处于关键的十字路口。虽然仅从安全角度看待美巴关系似乎难以成立，但在阿富汗撤军和大国竞争这一更广泛的背景下，前路依然迷雾重重。 尽管如此，双方都希望避免重蹈1990年代的低谷，即使无法重现1980年代或2000年代的高光时刻。 阅读更多：日本热切希望进口芒果、大米和纺织品等巴基斯坦知名出口产品双方高层互访有所增加，巴基斯坦高级领导人频繁访问美国，其中包括巴基斯坦外交部长、总理和军方领导人的多次访问。 同样，美国官员对巴基斯坦的访问也日益频繁。最近的访问包括：生物多样性与水资源问题特使莫妮卡·梅迪纳于3月15日至17日访问了巴基斯坦伊斯兰堡和卡拉奇，参加美巴气候与环境工作组会议。 她就各方关切的气候与环境问题发表了讲话，包括气候智能型农业、水资源管理、空气质量、自然保护以及塑料污染。 在巴基斯坦期间，身兼美国国务院海洋、国际环境与科学事务助理国务卿的梅迪纳特使，与政府对口部门以及私营部门和民间社会利益相关方进行了交流，探讨如何加强支持以下行动：应对生物多样性危机、增强应对洪水等气候危机影响的韧性、提升女性在科学、技术、工程和数学（STEM）领域的地位、 推进清洁能源目标以及加强科技合作等议题，与政府对口部门、私营部门及民间社会利益相关方进行了磋商。美国国务院能源资源局助理国务卿杰弗里·R·皮亚特于3月14日至15日访问了拉合尔和伊斯兰堡。 在巴基斯坦正从毁灭性洪灾和全球能源危机中恢复之际，这位助理国务卿强调，美国致力于通过“美巴绿色联盟”，促进区域能源安全与清洁能源转型方面的合作，从而确保巴基斯坦的可持续能源未来。 在拉合尔，他参观了拉合尔管理科学大学的电动汽车实验室，重点展示了美巴合作取得的技术进步。在伊斯兰堡，他率领美国代表团参加了美巴能源安全对话。 皮亚特助理国务卿还会见了巴基斯坦政府官员，并参加了一场与能源领域女性领袖的圆桌会议。2023年3月6日至7日，巴基斯坦—美国反恐对话在伊斯兰堡举行。 巴基斯坦代表团由外交部联合国与欧洲事务司副司长赛义德·海德尔·沙阿率领，美国代表团由国务院反恐事务代理协调员克里斯托弗·兰德伯格领衔。 为期两天的讨论涵盖了多方面议题，包括在多边论坛上的反恐合作、区域反恐形势评估、网络安全以及打击暴力极端主义。双方还讨论了美国在巴基斯坦的援助项目，特别侧重于反洗钱和司法部门的能力建设。 双方均强调了这些项目对增强巴基斯坦反恐能力的重要性。双方就打击恐怖主义融资交流了经验，并重申了应对一切形式和表现的恐怖主义这一共同威胁的承诺。双方还同意继续开展此类对话，以加深对恐怖主义威胁的理解。 在最近的一次新闻简报会上，美国国务院发言人内德·普赖斯发表了积极言论，包括：华盛顿不会让“宣传、虚假信息和错误信息——谎言”阻碍任何双边关系，包括与巴基斯坦的关系。阅读更多： 巴基斯坦新冠疫情：确诊病例与死亡人数激增关于巴基斯坦外长比拉瓦尔·布托·扎尔达里与美国国务卿安东尼·J·布林肯的会晤，普赖斯表示，两位领导人借此机会回顾了美巴建交75周年，并探讨了两国今后如何加强合作。 “这是一项基础广泛的双边关系。国务卿强调了美巴两国对阿富汗稳定以及打击恐怖主义的坚定承诺，”普赖斯说。“他们还讨论了在经济联系、贸易与投资、气候、能源、卫生和教育等领域正在进行的合作，”他补充道。 关于通过教育交流项目拓展两国关系，普赖斯表示：“美国的教育交流项目——无论是与巴基斯坦，还是与其他任何国家——都是我们民间交流的核心要素。” “我们很幸运能有巴基斯坦学生来美国留学。 也有美国学生有机会在巴基斯坦学习。此类交流始终有益，始终具有重要价值——这有助于我们了解合作伙伴，作为美国人，有助于我们更好地了解世界，同时也让其他国家更好地了解美国，”这位发言人补充道。然而，特朗普政府也曾发表过类似言论，尤其是 艾丽斯·韦尔曾多次描绘一片美好前景，但实际情况却毫无进展。她访问了巴基斯坦并发表了多项声明，但她的所有承诺都化为泡影，现实中未见任何进展。 看来特朗普政府对巴基斯坦并不真诚，其目的仅在于影响巴中关系，特别是破坏中巴经济走廊（中巴经济走廊）。特朗普政府利用媒体作为工具，歪曲巴基斯坦公众对中国的主观认知，并散布虚假新闻和捏造的故事。他对巴基斯坦的提议不过是其反华运动的一部分，意在将中国与巴基斯坦孤立开来。 希望拜登政府能真诚对待巴基斯坦，将政策落实到实处，让巴基斯坦民众看到真正的变化。例如，中国已在巴基斯坦投资近300亿美元，并承诺投资总额高达720亿美元。 乔·拜登政府应加大对巴基斯坦的投资力度。他应取消所有限制，为美国投资者在巴基斯坦投资创造便利。中国已在巴基斯坦投资并启动了基础设施建设、电力项目等促进经济繁荣的项目。美国也可以采取同样的举措，但应以更高质量、更先进的技术和更大规模来实施。 中国一直支持巴基斯坦向中国出口产品，美国也应制定相关政策，在质量、数量和种类上大幅提升巴基斯坦的出口水平。 中国已向巴基斯坦青年开放所有学科的高等教育，并慷慨提供奖学金。美国应采取类似的做法。此外，建议美国就巴基斯坦因美国实施的制裁而无法从俄罗斯和伊朗进口更便宜的石油和天然气，转而购买昂贵的石油和天然气一事，向巴基斯坦提供补偿。 美国不应重蹈“多做一点”和胁迫政策的覆辙，而应与其他国家竞争，共同帮助巴基斯坦。美国对巴基斯坦态度的真正转变，将确保巴美传统友谊的全面恢复。 参考链接：- https://english.news.cn/20230116/85e0928e11ba4f5d82545cb7be09c64c/c.html
Zamir Ahmed Awan is the founder and Chair of the Global Silk Route Research Alliance, a think tank in Islamabad. He studied engineering at Shanghai University in the 1980s, and years later he went back to China as Pakistan's science counsellor in Beijing, from 2010 until 2016, working on science and higher education cooperation between the two countries.…
